Все по-старомуТанцы в бюрократических коридорах вокруг темы интеграции, патриотизма и государственности продолжаются, так же, как и швыряние миллионов в эту черную дыру.Пришлось несколько раз перечитать, чтобы понять, что именно запланировало Министерство культуры. Оно разработало «Институциональный механизм политики интеграции общества». Не понимаете? Это будет трехуровневая структура, на вершине которой будет «стратегическое руководство политикой интеграции общества», занимающееся установками политики интеграции общества (которыми уже по счету) и решениями. Второй уровень – учреждения координации политики, третий – те, кто реализуют эту политику во главе с Фондом интеграции общества и некоторыми другими институциями.
Разумно, что разбросанные по разным министерствам и институциям мероприятия для национальных меньшинств, организаций и диаспор, акции по освоению госязыка, гражданскому участию и так далее хотят собрать под одной крышей, но вопрос, если неэффективные слагаемые заключить в скобки, изменится ли результат?
Результат – расколотость общества – мы могли видеть пять с половиной лет назад, когда на референдуме за русский язык как второй государственный проголосовало 273 000 граждан. Много, учитывая, что голосовали только граждане, а не неграждане, то есть люди, которые худо-бедно знают латышский или хотя бы теоретически должны его знать. Это показывает, что знание языка – не абсолютная мера интеграции, знание языка и отношение к нему как к госязыку – две разные вещи. Поэтому не надо ставить знак равенства между количеством получивших гражданство и интеграцией, патриотизмом, что важно и в контексте предложения президента Раймонда Вейониса об автоматическом присвоении гражданства новорожденным. И получение гражданства может быть из меркантильных соображений. Это хорошо показало ускорение темпов натурализации после вступления Латвии в ЕС, что открывало большие возможности для путешествий и работы. Большая эмиграция – не лучший показатель интеграции. Не сложилось и с созданием политической нации, о чем свидетельствуют разделенные этнически партии, до сих пор ярко выраженное этнически голосование. Но было же столько инициатив – секретариат и министр интеграции, Центр интеграции общества и его разнообразные программы, проекты, действия негосударственных организаций, бесчисленные исследования, концепции программы, консультационные советы нацменьшинств и рабочая группа по политике сплочении общества при президенте, подкомиссии Сейма, руководства по патриотическому воспитанию школьников и т.д. Конечно, многие отдельные проекты, мероприятия были адекватными и целесообразными, но отдельные полезные ручьи не слились в общий поток. Похоже, что институции, законы, руководства по сплочению живут одной жизнью, люди – другой.
Вещи, которые создают отношение, работают на эмоциональном уровне. Стереотипная интеграция групп по бюрократическим программам больше свидетельствует как синдром распространенной болезни – освоения средств. Намного более естественное ощущение принадлежности к Латвии создается, когда люди болеют за наших спортсменов, узнают о международных достижениях наших художников, артистов или специалистов в других сферах, путешествуют по Латвии и наслаждаются ее природными или созданными людьми красотами, участвуют в разнообразных мероприятиях. Конечно, своя роль есть и у законодательных, правовых рамок, изменений которых могут потребовать новые условия, общественные, экономические, политические, геополитические условия. Референдум о двуязычии – это фактор, который может скорректировать взгляд на интеграцию, патриотизм, идентичность. Так же, как недавняя российская агрессия на Украине и развернутая Россией информационная война. Кардинально новые условия были после восстановления независимости, они изменились, когда Латвия вступила в ЕС и НАТО, когда ряд изменений были приняты под международным давлением, и я не исключаю его влияния и на нынешние инициативы Вейониса, что не отменяет и его избрания голосами «Согласия». Правда, после выборов многое может измениться, но наверняка останется «Согласие», с одним из самых больших, вернее, самым большим количеством мандатом из всех фракций. Для политиков и части избирателей затянувшееся доминирование «Согласия» в столице является раздражителем. Реагируя на этот раздражитель, политики не могут последовательно вести процесс к конкретной цели. К сожалению, результаты референдума тоже стали не стимулом пересмотреть ошибки и системность политики интеграции, а поводом швырять в те же дыры больше денег. И похоже, что и на этот раз все пойдет так же, по-старому. Источник: nra.lv Перевод: freecity.lv 18-09-2017
|
Журнал
<<Открытый Город>>
Архив журнала "Открытый город" «Открытый Город»
|