Процесс взаимного отчуждения власти и общества должен быть остановлен!

/Кандидат в Президенты РФ В.В.Путин обещает развернуть систему лицом к народу/


Обеспечить подотчетность власти обществу.
Вчера (12.01.2012г.) СМИ активно и широко распространили информацию о том, что создан официальный предвыборный сайт кандидата в Президенты РФ В.В.Путина. На сайте изложен и проект его предвыборной программы. В этой программе, Владимир Путин обещает обеспечить подотчетность власти обществу, а также предоставлять услуги в соответствии со стандартами. «Будут созданы реальные механизмы общественного контроля за деятельностью власти в наиболее чувствительных и опасных с точки зрения проявлений коррупции и неэффективности сферах: государственных закупках, дорожном строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, правоохранительной деятельности». В.Путин, в частности предлагает и создать административные суды для рассмотрения исков граждан к государству.
Кандидат В.Путин заверяет, что важные законопроекты и решения будут обязательно широко обсуждаться «с участием граждан, бизнеса, общественных и профессиональных организаций».

Усугубляющийся процесс взаимного отчуждения власти и общества.
Вопрос о том, КАК развернуть государственную систему лицом к народу, на наш взгляд, является на сегодняшний день главнейшим для российского общества и государства! И эту проблему огромной государственной значимости и масштаба - проблему усугубляющегося процесса взаимного отчуждения власти и общества – уже не решить без кардинальных мер! Не решить без изменения значимости голоса и мнения населения в происходящем в стране! А без такого полноценного участия самого населения в политической жизни России, не остановить «угрозу превращения стабильности в фактор стагнации», а «симптомы застоя» обречены стать рецидивом «полномасштабного» застоя образца 80-х годов прошлого столетия…
О застое 80-х значительная часть россиян еще очень хорошо помнит. Монополия на власть одной-единственной партии и отсутствие конкуренции (и в экономике, и в политике) не могли не привести СССР именно к такому печальному результату … Это было в нашей истории совсем недавно. И нельзя забывать о том, насколько это опасно для России!

Монополия на власть и отсутствие конкуренции опасны для России!
«Кущевская», «Гусь-Хрустальный»,Манежная»,«Домодедово» «Манежная площадь», – это тоже «симптом застоя»… Нужно осознать: ЧТО ПРОИЗОШЛО… А причина в том, что власть не избирается и НИКАК не зависит от населения! НАРОД все больше «ВНЕ ИГРЫ»…
Да, будучи уже не избираемой ( а фактически назначаемой «сверху»…) и никак не зависимой от населения региона, власть фактически перестает считаться с его мнением(и чем дальше, тем больше) и заботиться о нем в должной мере!
А во многих случаях перестает заботиться о «народе» вообще, сосредоточив все свое время и усилия на обслуживании самой себя – власти. И ситуация доходит до того, что власти и население со временем начинают, что называется, «сосуществовать» в «параллельных мирах», пребывая во взаимно отчужденном состоянии!

Абсолютная бесконтрольность властей.
«Кущевская»,«Гусь-Хрустальный»,Манежная»,«Домодедово» - «явления» одного ряда…
В чем причина «всех бед» России? Наш ответ: в ТОТАЛЬНОЙ БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТИ! А ее причина - в БЕСКОНТРОЛЬНОСТИ ВЛАСТЕЙ со стороны общества.

Выборность властей.
Власть не может быть ответственной без подотчетности обществу. А подотчетность возможна при выборности властей! И региональных, и местных.

Вотчина для «своих».
Даже во времена, когда главы субъектов РФ избирались на всенародных выборах, главным в их «деятельности» было желание установить в регионе «режим личной власти»…
Сегодня, когда главы регионов фактически назначаются... из Центра, такая опасность многократно возросла. Они делают все возможное... для того, чтобы стать «ХОЗЯИНОМ» в своей «вотчине».
Не будучи уже вынужденным считаться с мнением «электората», власть начинает обслуживать себя...

Пора «исправлять» ситуацию.
Пора исправлять ситуацию, когда «команда» властных структур, формирующаяся исключительно только из «своих» (родственников, друзей и других «угодных» для «хозяина») людей и превращается в «корпоративное сообщество», которое монополизировало в республиках политические и экономические ресурсы... Отсюда - всеохватная коррупция, клановость и др.

Пора СЛЫШАТЬ «жителей региона»…
Без ЭТОГО нельзя изменить ситуацию в регионах, в том числе в республиках Северного Кавказа!
Прошло уже 2 года , как был создан новый СКФО. Увы, с приходом А.Хлопонина на Северном Кавказе не изменилось Н И Ч Е Г О. «Конкретика» того, что это так излагается в публикациях с таким же названием…
Пора начать СЛЫШАТЬ народ... Сегодня этого НЕТ! Москва по-прежнему слышит только тех, кто во власти, а народу (гражданам и их объединениям) до Москвы сегодня по-прежнему «не достучаться»! И до А.Хлопонина «не достучаться»… Обращения на имя А.Хлопонина остаются без реагирования... Да и «ведомство» г-на Хлопонина слышит только тех, кто во власти!

Так нельзя ничего изменить!
а/. необходимо отказаться от практики, когда вопросы о «системных деформациях» и повышении эффективности региональных властей решаются … только с ними же – с самими этими властями!?
б/. надо внедрять новый подход по решению этого и других вопросов( и коррупции, и клановости) – обязательный учет мнения Гражданского общества (НПО и НКО, СМИ )!

РАЗВИВАТЬ институты Гражданского общества!
Повторимся, проблему усугубляющегося процесса взаимного отчуждения власти и общества – уже не решить без кардинальных мер! Не решить без кардинального изменения роли Гражданского общества, значимости ГОЛОСА НАРОДА в происходящем в стране!
Д.А.Медведев и В.Путин долгое время на призыв вернуть выборность губернаторов, заявляли: наша страна к этому не готова - слабо Гражданское общество.
Естественный выход – РАЗВИВАТЬ институты Гражданского общества! Сегодня в РФ НИКТО этим всерьез не занимается! А это проблема №1 для РФ во всех смыслах. Убеждены, без кардинального изменения этой ситуации, когда НАРОД «ВНЕ ИГРЫ» и он(этот народ – в лице и отдельных граждан, и НКО, и всех других институтов Гражданского общества) не может НИКАК влиять на происходящие в стране процессы, «развернуть систему лицом к народу» НЕ УДАТЬСЯ!
Без ЗНАЧИМЫХ МЕР здесь нельзя решить НИЧЕГО! Да, нельзя изменить НИЧЕГО, не меняя на деле и по существу НИЧЕГО!

Нужна общенародная дискуссия «РОССИЯ, ВПЕРЕД!»
Мы уже на протяжении 2 лет предлагаем провести по всей стране общенародную дискуссию: «РОССИЯ, ВПЕРЕД»! Да, было уже год назад Заявление Президента РФ о том, что в политической жизни страны имеют место быть «симптомы застоя»… Только что на высшем уровне Заявлено, что нынешняя политическая система себя исчерпала и мешает развитию России вперед! Именно об этом же свидетельствует только что (10.01.2012года) прозвучавшее заявление и В.Путина о том, что есть разрыв между бумажными отчётами о результатах работы региональных властей и оценкой ее гражданами, между результатами и социальным самочувствием граждан! Именно об этом же и говорит Обещание кандидата в Президенты РФ В.В.Путина «развернуть систему лицом к народу»! Так же, как и его Заверение о том, что важные законопроекты и решения будут обязательно широко обсуждаться «с участием граждан, бизнеса, общественных и профессиональных организаций».
И все это очевиднейшим образом доказывает острую необходимость проведения общенародную дискуссии: «РОССИЯ, ВПЕРЕД»! Дискуссии об участии субъектов РФ в реализации программы и концепции «Стратегия развития России до 2020 года» и «новой политической стратегии России», изложенной Д.Медведевым в его статье «Россия, вперед!» и в Посланиях Президента РФ ФС РФ.

Власти должны УСЛЫШАТЬ НАРОД!
Мы считаем, что именно на этом всенародном обсуждении происходящего в стране… можно и должно УСЛЫШАТЬ НАРОД! Да, именно так Граждане могут быть услышаны властями на всех уровнях! В заключительных форумах-дискуссиях в регионах могло бы принять участие и Руководство страны, включая 1-х лиц государства... Это может и должно стать фактором, способным на деле «запустить механизм» реальной модернизации в стране! Мы убеждены, без кардинально изменения роли Гражданского общества «модернизация на ценностях и институтах демократии» НЕВОЗМОЖНА в принципе! Без такого изменения ГОЛОСА НАРОДА в происходящем в стране, НЕ ОСТАНОВИТЬ ПРОЦЕСС усугубляющегося взаимного отчуждения власти и общества! А без максимальной вовлеченности населения в дела, решаемые государством, в свою очередь, трудно и практически невозможно решить задачу всесторонней модернизации государства и общества! А отказ от всесторонней модернизации, равно как и осуществление ее не на деле, а на словах (читай: забалтывание), и мы об этом заявляем публично уже не однажды, может означать и означает для России одно: остаться на обочине мирового процесса развития…

Астемир Цомаев, Исполнительный директор общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года». РСО-Алания
13.01.2012г.