Ежедневный журнал о Латвии Freecity.lv
Только глупцы используют рот для того, чтобы говорить. Умный говорит головой, мудрый — сердцем.
Джек Ма, китайский предприниматель
Latviannews
English version

"Дело Daimler": взятки - 5 миллионов евро, потери Риги - 10 миллионов

Поделиться:
Леон Бемхенс (с ключом) и по сей день возглавляет Rīgas satiksme.
 Общая сумма взяток, выплаченных с 1998-го по 2006 год автомобильным концерном Daimler AG должностным лицам при закупках Рижской думой автобусов Mercedes Benz, составляет, по оценке KNAB, 5,26 миллиона евро. Потери же Риги в связи с этим делом, как показывает расследование журнала Открытый город, приближаются к 10 миллионам евро.

Леон не назвал имен

Грандиозный скандал вокруг автомобильного концерна Daimler AG, признавшегося в подкупе чиновников по всему миру, грянул в 2010-м. И тень от него накрыла 22 страны, среди которых были Россия, Китай, Латвия, Хорватия, Египт, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирак, Нигерия и т.д. Но началось расследование в США. Почему там? Отгадка в особенностях американского законодательства. Оно запрещает американским компаниям подкупать чиновников за границей. А заодно и иностранным компаниям, акции которых котируются на американской бирже (Daimler AG - среди них), — чтобы те не получили в конкурсах преимущества над американскими фирмами.

В Америке все закончилось соглашением о досудебном урегулировании дела о коррупции, заключенным Daimler и властями США. Немецкий концерн признал свою вину и обязался уплатить американцам штрафы в общей сложности на 185 млн. долларов. Однако американский судья Ричард Леон принял решение не разглашать конкретные имена тех чиновников и политиков, которые брали взятки. В том числе - латвийских.

Тем не менее, часть информации Открытому городу все же удалось получить.

Первые эпизоды, упомянутые Министерством юстиции США, имели место в ноябре 1998 и в апреле 2000 года. Тогда-то Рига и провела две закупки — по 20 автобусов Mercedes Benz каждая. Сотрудничество осуществлялось через латвийского дистрибьютора Daimler, компанию Silverstar. Продавцом выступала турецкая MB Turk, в бухгалтерских записях которой американцы нашли следы двух нелегальных платежей - на счета Silverstar и MB Turk в Германии. Во внутренних документах MB Turk эти платежи называются комиссионными. А вот о том, кому дальше ушли эти «комиссионные», в материалах Минюста США — ни слова.

Как бы то ни было, Daimler получил от Рижской думы заказ.

Для справки: мэром Риги тогда был Андрис Берзиньш (Латвияс цельш), правящая коалиция состояла из партий Латвияс цельш, ТБ/ДННЛ, Центр (Крестьянский союз, Саймниекс, Национальная партия реформ).  

Дешевые предложения - в корзину

Вторая серия этой эпопеи разыгрывалась с 2000-го по 2006 год. По информации Минюста США, латвийских должностных лиц подкупал EvoBus, дочерняя компания Daimler. Взамен EvoBus получила контракт в общей сложности на 30 млн. евро. История разворачивалась на протяжении шести лет — начиная с конкурса на закупку автобусов, организованного Рижской думой в 2000 году, и кончая последней поставкой в 2006-м.

Распоряжение об организации конкурса на закупку автобусов подписал 23 августа 2000 года тогдашний мэр Риги Андрис Аргалис (ТБ/ДННЛ). 

Интересная деталь: согласно материалам Минюста США, 11 августа 2000-го представитель дистрибьютора написал менеджеру по продажам компании EvoBus (дочерняя компания Daimler), что конкурент EvoBus готов «подмазать» членов Рижской думы, с тем чтобы получить контракт на поставку автобусов. В EvoBus поняли, что им тоже придется платить взятки...

Дальше все пошло как по маслу. Из протоколов заседаний закупочной комиссии, которые Открытому городу не без труда удалось добыть в Департаменте сообщения Рижской думы, следует, что дешевых конкурентов компании EvoBus выбивали одного за другим. Сначала из списка были исключены фирмы Ikarusbus и MAN. Потом — белорусский MAZ, который предлагал цену на 8 млн. евро ниже, чем у будущего победителя — Neoplan Polska. За белорусами в корзину отправили и чешское предприятие Karosa. Из оставшихся кандидатов максимальное количество пунктов получил Neoplan, а Mercedes Benz остался далеко позади.

Цена вопроса

Однако заказ разделили на две части: 60% - Neoplan,  35% -- Mercedes Benz. Аргументация железная: если бы был один победитель, в городе создалась бы монополия. И это при том, что предложение Neoplan было почти на   млн. евро дешевле, чем у Mercedes Benz, а учитывая, что немцам досталась треть заказа, выходит, Рига переплатила как минимум миллион евро.

Победители были определены еще 11 января 2001-го, а договоры с ними были подписаны 27 марта 2001 года — сразу после выборов в Рижскую думу, когда мэром столицы стал Гундар Боярс. Именно тогда EvoBus получил право продать Рижской думе 79 автобусов.

А в июне 2001-го балтийский дистрибьютор заключил контракты с автобусными парками Tālava и Imanta на поставку запасных частей. И, судя по материалам Минюста США, 31 августа дистрибьютор уже по электронной почте сообщил EvoBus, что ему снова придется платить «комиссионные». «EvoBus понял это сообщение так: главный менеджер будет платить взятки членам Рижской думы для обеспечения контракта по запасным частям».

Но этим все не окончилось. Уже в 2006 году Rīgas satiksme приобрело у EvoBus еще 28 автобусов, на сей раз даже без конкурса. Чиновники ограничились процедурой переговоров — то есть предложение было сделано одной конкретной компании, которая получила заказ на 10 961 020 евро.

Пресс-секретарь Rīgas satiksme Виктор Закис тогда объяснил: закупка дополняла договоры 2002 года, Рига выбрала того же поставщика, чтобы получить знакомые автобусы. Законы это разрешают. Возникает, впрочем, вопрос: почему дополнительные договоры были заключены с EvoBus, которая в 2001 году была признана вторым лучшим поставщиком, а не с Neoplan, который был первым? Тем более что в 2001 году Neoplan продавал Рижской думе аналогичные автобусы по 259 тыс. евро, а дума решила купить их у Mercedes Benz по 391 тыс. евро. В итоге рижские налогоплательщики снова переплатили — на сей раз уже 3 млн. евро.

Зато довольными остались политики и чиновники, которые, по информации Минюста США, получили от EvoBus миллионные взятки. Согласно описанной в американских материалах схеме, Daimler завышал цену автобусов на сумму взятки, а после заключения договора переводил разницу на счета покупателей или их доверенных лиц. То есть миллионные откаты были включены в цену автобусов, а значит, изъяты из карманов рижан.

Однако это только верхушка айсберга. Если бы не алчность политиков и должностных лиц, в этом конкурсе был бы совсем другой победитель — с более дешевым товаром. Если бы, например, вся закупка 2000 года досталась Neoplan, цена поставки была бы меньше на 1 млн. евро. В 2006 году сотрудничество с Neoplan дало бы экономию более чем в 3 млн. евро. А предложение белорусского MAZ в 2000 году было на 8,2 млн. евро дешевле, чем у Neoplan. Если суммировать, то получается, что потери города исчисляются уже даже не миллионами, а десятками миллионов евро. А благодаря Минюсту США никто не сомневается: дело далеко не в проблемах с арифметикой у рижских чиновников, а в коррупции.

Возникает вопрос: кто конкретно погрел руки на этих сделках? Как прокомментировал Открытому городу информированный источник, в итоге все платежи, вероятно, поступали в одну общую кассу, после чего расходились по партийным кошелькам — в той же пропорции, в какой партии составляли думскую коалицию.  С 1998-го по 2006 год в Риге было четыре мэра -- Андрис Берзиньш (Латвияс цельш), Андрис Аргалис (ТБ/ДННЛ), Гундар Боярс (ЛСДРП) и Айвар Аксенокс (Новое время), а в коалиции в разное время входили десятки партий.

Как сообщил вчера Freecity.lv,  KNAB передал в прокуратуру дело о взяточничестве немецкого автоконцерна Daimler. Бюро просит привлечь к уголовной ответственности 7 человек за взяточничество и легализацию преступно нажитых средств в крупных размерах. Имена этих людей не сообщаются. Но известно, что в 2011 году в рамках этого дела были задержаны два человека - гражданин Швеции Раймонд Крастиньш и бывший советник экс-мэра Риги Гундара Боярса и зампредседателя совета предприятия Rīgas satiksme Леонард Тенис.

Оксана Антоненко, Freecity.lv


07-02-2013
Поделиться:
Древо знаний

Еще по теме:
Мы рекомендуем вам ознакомится с ними.

Комментарии
Прежде чем оставить комментарий прочтите правила поведения на нашем сайте. Спасибо.
Комментировать
Журнал
№6(111)Июнь 2019
Читайте в новом номере журнала «Открытый город»
  • Виктор Болбат: "Baltic International Bank" на пути к сильному инвестиционному банку"
  • Посол Латвии в России смотрит на диалог с соседями с оптимизмом
  • Николай Травкин: "В Кремле нет гениев, но там нет и идиотов"
  • Писатель Евгений Водолазкин: "Исправить политиков могут только коты"