Ежедневный журнал о Латвии Freecity.lv
Мне нравятся только два типа мужчин: наши и иностранцы.
Мэй Уэст, американская актриса, сценарист, драматург
Latviannews
English version

Андрис Кужниекс: тысяча и один механизм для борьбы с коронакризисом

Поделиться:
Андрис Кужниекс/пресс-фото
Еврокомиссия (ЕК) готова потратить миллиарды евро на спасение экономики европейских стран. Не исключено, что после пандемии Европа может оказаться в числе лидеров, считает и.о. главы представительства Латвии в ЕК Андрис Кужниекс. Если, конечно, преодолеет разногласия и найдет правильные инструменты по выходу из кризиса. Какие из них возможны и какие доступны для Латвии?

Пандемия застала врасплох весь мир. Есть ли у Еврокомиссии план оперативной помощи странам ЕС и на что может рассчитывать Латвия?
У Латвии есть все те возможности, которые Еврокомиссия предлагает другим странам ЕС. Вся помощь во время вызванного коронавирусом кризиса строится на трех главных механизмах.

Первый — экономический блок. Например, есть такие программы, как Sure (инструмент поддержки для уменьшения риска безработицы и сохранения рабочих мест), в рамках которой странам доступно до 1 млрд евро в качестве займа. Эти деньги предназначены для того, чтобы удерживать работников на предприятиях и выплачивать пособия по простою. В случае необходимости их можно одолжить у ЕК.

Второй блок — неиспользованные фонды ЕС. Бюджеты, у которых раньше было много ограничений, теперь работают более эластично, их можно перераспределять. Например, если планировалось пустить средства еврофондов на строительство моста, сейчас их можно перенаправить на покупку медицинского оборудования.
Третий блок — оперативная помощь. Все, что связано с возвращением людей домой, мероприятия по репатриации. Это не только оплаченные Латвией авиарейсы, но помощь в организации со стороны ЕК, выплаты компенсаций.

Также Евросоюз оплачивает издержки, связанные с поставками товаров. Недавно из Китая прибыл очень крупный груз, и в ЕК было подано заявление с просьбой оплатить из бюджета ЕС издержки на дорогу, а это десятки тысяч евро.

Кроме этого Еврокомиссия сформировала систему общих закупок на медицинские средства защиты, аппараты искусственной вентиляции легких. Четыре коллективных закупки уже состоялись. Смысл в том, чтобы проводить крупные закупки организованно, а не каждой страной отдельно. Латвия планирует участвовать, но пока еще проходит этапы оформления документов.

Никто не знает, сколько продлится кризис. Что будет, если у стран реально закончатся средства?
У стран, которые находятся в еврозоне, будет возможность на выгодных условиях занять средства через Европейский механизм стабильности. Он работает как Европейский валютный фонд. Еще один вариант: Европейский центробанк (ЕЦБ) готов выкупать у стран и предприятий долговые бумаги. Я смотрел статистику и вижу, что ЕЦБ покупает ценные бумаги, а фактически одалживает под них средства, на 5,4 млрд евро в день. ЕЦБ в эту программу готов вложить 750 млрд евро. При теперешних темпах деньги закончатся только в октябре. И если Латвии понадобятся деньги в долг, она сможет выпустить облигации, которые ЕЦБ выкупит.

В целом мы можем чувствовать себя в большей безопасности, чем 10–20 лет назад, когда во время кризисов у Латвии не было возможности занять средства.

Какие еще мероприятия поддержки вы можете назвать, кроме прямого финансирования?
На самом деле их очень много. Впервые в истории Еврокомиссия приняла решение, позволяющее странам-участницам увеличить дефицит бюджета и нарастить госдолг, не нарушая Маастрихтское соглашение.

Кроме того, ЕК теперь быстрее утверждает запросы, которые нужно согласовывать на государственном уровне. Так, недавно рассматривалась программа поддержки сельского хозяйства. Речь шла о 35 млн евро, которые предоставляло государство, но заявка должна была пройти утверждение в ЕК. То же самое с программой Altum (особая поддержка во время чрезвычайной ситуации — займы под оборотные средства, гарантия кредитных каникул, поддержка экспортеров. — Прим. ред.), которая тоже была быстро одобрена ЕК.

Помогает ли Еврокомиссия сделать более доступным медицинское оборудование и лекарства внутри ЕС?
ЕК следит за тем, чтобы не было препятствий для доставки лекарств между странами. В Латвии ситуация с коронавирусом одна, в Италии или Испании — другая, но при этом должна быть возможность, если чего-то не хватает в Италии, купить это через оптовиков в Латвии, и наоборот.

Были случаи, когда отдельные страны устанавливали ограничения. Например, Франция. ЕК работает, чтобы такие ситуации предотвратить. Сейчас ведутся переговоры и с третьими странами, например, с Индией, которая ввела ограничения на вывоз некоторых лекарств и медицинских средств.

Помогает ли ЕК ученым в разработке вакцины Covid-19?
Да. Еще в самом начале кризиса ЕК выделило средства на различные проекты исследований. Например, 80 млн евро предоставлено немецкому предприятию Curevac, которое уже готовится к первым испытаниям вакцины против коронавируса. С помощью Еврокомиссии был организован целый ряд мероприятий по сотрудничеству ученых стран ЕС.

Что делает ЕК для поддержки процесса репатриации?
Вот вам статистика: 500 тыс. людей из третьих стран репатриированы в ЕС, из них 15 тыс. благодаря механизмам ЕС. Здесь больший объем работ проводят сами страны-участники, часто помогая друг другу. Допустим, Латвия не будет организовывать рейс для четырех человек из Перу. Их вернут домой при сотрудничестве с другими странами. Но мы организовали рейс из Тбилиси, благодаря которому жители пяти стран-участниц смогли вернуться в Европу.

Есть еще репатрианты, которых нужно вернуть на родину. У Латвии нет посольства в каждом государстве, а у ЕС представительства есть практически во всех странах мира. И граждане Латвии могут в них обратиться за помощью.

Какова ситуация с перевозками внутри ЕС, например, задерживают ли водителей на внутренних границах?
Был момент, когда все страны хаотично закрывали свои границы. Тогда возникали разные непредвиденные ситуации, как на польско-литовской границе, когда не пускали репатриантов, или когда Литва решила всем водителям на границе измерять температуру, после чего по Баускому шоссе на десятки километров выстроились фуры. ЕК разработало регулирование, по которому грузоперевозчики не должны стоять на границе дольше 15 минут. Это работает.

Существуют ли критерии для открытия границ ЕС? Когда это может произойти?
Недавно был разработан стратегический путеводитель — документ, который ставит вопрос открытия рубежей в зависимость от эпидемиологической ситуации. В этом путеводителе указаны эпидемиологические критерии, готовность систем здравоохранения, а также возможности координации между странами. Один вопрос — открытие внешних границ, другой — внутреннее передвижение. Процесс нужно координировать. Латвия должна договориться со странами Балтии и Северными странами. Допускаю, что вопрос открытия рубежей будет решаться не первым. Сначала страны должны определиться с внутренними ограничениями.

Некоторые эксперты утверждают, что наступил момент истины для ЕС, который может привести к его распаду.
Да, сейчас проснулись евроскептики и популисты, предрекающие конец ЕС. Но таким странам, как Латвия, Литва и Эстония, самостоятельно выйти из кризиса будет намного сложнее, чем сообща. Только вместе мы сила! Представьте, если бы мы не были членами ЕС, то выжить нам сейчас было бы намного сложнее.

Одним из источников выхода из кризиса, о котором говорит глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, станет следующий бюджет ЕК на 2021–2027 годы. Также большую помощь в оживлении экономики может оказать Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), один из крупнейших в мире по размеру капитала. У Всемирного банка нет столько средств, сколько у ЕИБ.

Как вы думаете, может ли кризис поменять распределение сил на мировой арене?
Мы же понимаем, что кризис не только в ЕС, но и во всем мире. И не будет одного дня Х для всех, когда все закончится. Так, как было раньше, никогда уже не будет. Нужно иначе взглянуть на глобализацию. Возможно, Европа в итоге окажется в числе лидеров. Нужно лишь преодолеть разногласия и ссоры, вместе работать над инструментами по выходу из кризиса.

Латвии удалось удержать ситуацию под контролем, и она может раньше других начать восстановление. Конечно, это не произойдет завтра или 12 мая, но быстрее, чем в других странах. Те государства, которым удалось удержать коронавирус, могут быстрее восстановиться, что поменяет расклад сил в целом.

Полина Елксне/"Открытый город"
 

14-06-2020
Поделиться:
Комментарии
Прежде чем оставить комментарий прочтите правила поведения на нашем сайте. Спасибо.
Комментировать
Журнал
№7(124) Июль 2020
Читайте в новом номере журнала «Открытый город»
  • Диана Новицка: "Построим Ригу будущего вместе!"
  • В войнах спецслужб святых не бывает
  • Как научиться жить с COVID-ом
  • Борис Акунин: "После серых обычно приходят черные"
  • Концертный зал уничтожит парк Кронвалда?