Ежедневный журнал о Латвии Freecity.lv
Мечты стареют куда быстрее мечтателей.
Стивен Кинг, американский писатель
Latviannews
English version

Остановит ли региональная реформа депопуляцию?

Поделиться:

Бен Латковскис, Neatkarīgā Rīta Avīze

Хотя рижан так называемая административно-территориальная реформа (АТР), считай, и не касается, именно они ее продвигают. У каждого своя мотивация и интересы. Лично меня больше всего беспокоит, что уже несколько десятилетия наша страна пустеет, что называют умным словом депопуляция. Поэтому я хотел бы услышать, как АТР повлияет на населенность латвийских краев.

За исключением рижской агломерации, во всех других местах число жителей снижается. Планируется ли, что этот процесс будет продолжаться, и что об этом говорят сами авторы реформы?

Теоретически АТР должна опираться на точно определенную региональную политику Латвии, но на самом деле такой политики просто нет.

Поэтому, прежде чем рисовать новую краевую карту, для начала надо определить, какова стратегия государства в сфере региональной политики, и действовать в соответствии с этим. Так бы действовали, если бы страной управляли согласно принципам хорошего управления. К сожалению, это не так.

Поэтому нет и никакого ясного представления желаемой ситуации в регионах Латвии через 10, 20 или 50 лет. Будет ли это курс на большие лесные массивы, большие фермерские хозяйства с сезонно завозимой (откуда?) рабочей силой и минимальным проживанием людей на местах, вне городов? Или наоборот – ориентация на максимальное сохранение населения в сельских районах? Иными словами, будет ли государство беззаботно смотреть, как естественным путем протекает депопуляция сельских районов, или постарается остановить эту депопуляцию, используя разные финансовые и фискальные стимулы, в том числе создавая и сохраняя субсидированные рабочие места.

До этого единого гомогенного плана будущего не было. Но можно оценить нынешнюю практику. Судя по ней, латвийская региональная политика дружественна только для жителей Риги и ее окрестностей. Она не стимулирует людей жить за пределами рижской агломерации. До сих пор делалось все, чтобы в отдаленных сельских регионах проживало как можно меньше человек и те уезжали, в лучшем случае, в Ригу, в худшем – в Англию или Ирландию. Правильнее было бы сказать, что не делалось ничего, чтобы остановить эти процессы. Не скажу, что это делалось осознанно, потому что отток людей из экономически слабых регионов в более развитые логичен. Чтобы он шел, ничего не надо делать. Все будет само по себе. А вот чтобы люди хотели жить и вдалеке от Риги, нужно приложить усилия. Конечно, если есть такая цель. Пока о ней речь идет в очень узком контексте отдельных профессий (чаще всего – медиков). Основная цель совсем другая, и она проскальзывает в любой дискуссии об АТР.

Речь идет о так называемой самодостаточности (в документах МОСРР – «способность самостоятельно выполнять автономные функции). Этим понятием, повторяемым бесчисленное количество раз, в сознание людей внедряют убеждение, что отдаленные от Риги края экономически невыгодны и сидят у нас на шее. Нам надо их, лентяев и паразитов, содержать. Такие идеи, как человеческая солидарность, забыты. Всегда, когда нужно объяснить, почему необходима АТР, отыскивается и демонстрируется широкой публике некий муниципальный объект, который содержится только для того, чтобы у местных жителей была работа.

Если в контексте села обращаться к самодостаточности, то это мышление 19-го века, когда в моде был принцип «выживает сильнейший». Теперь на дворе 21-й век, и человечество переживает за каждый находящийся под угрозой вид, за каждый вымирающий народ, даже за каждого выброшенного на берег тюлененка и судьбу носорогов в Африке. На государственном уровне нужно так же переживать за каждый брошенный сельский двор, закрытый магазин, почту, обжитое место. А вместо этого все ужасно беспокоятся, что где-то там, далеко от Риги, «наглые селяне» пытаются искусственно содержать «никому не нужные» рабочие места. Страшно подумать, в какую сумму это все обходится, и сколько можно сэкономить, если людей на селе останется еще меньше.

АТР, очевидно, начата откуда-то с середины. Нужно было бы начать с четкого определения региональной политики государства в перспективе минимум на 20 лет именно с точки зрения заселенности страны. И когда будет ясно, чего мы хотим добиться, какова наша цель, тогда можно идти дальше – думать, какими путями мы будем ее достигать.

Пока все похоже на очередную реформу без ясного стратегического видения. Есть враг – политически неугодные самоуправления, и их надо сокрушить. Какими средствами и кто в итоге больше всего пострадает, это уже другой вопрос.

Источник: nra.lv

Перевод: freecity.lv
 
17-04-2019
Поделиться:
Комментарии
Прежде чем оставить комментарий прочтите правила поведения на нашем сайте. Спасибо.
Комментировать
Журнал
№5(110)Май 2019
Читайте в новом номере журнала «Открытый город»
  • Большая игра Даны Рейзниеце - Озолы
  • Замок для либерального националиста
  • В латышских школах зазвучит русская речь
  • Барышников у Херманиса репетирует  Папу Римского
  • Звезда по имени Российская
  • РКИИГА - 100 лет!