Ежедневный журнал о Латвии Freecity.lv
Искусство говорить слова для слов всегда возбуждало великое восхищение в людях, которым нечего делать.
Николай Добролюбов, русский литературный критик, публицист
Latviannews
English version

Сделают всё…

Поделиться:

Байба Лулле, Neatkarīgā Rīta Avīze

Кажется, премьер Кришьянис Кариньш и его партнеры по коалиции не понимают, что время веры в предвыборные обещания прошло, должно начаться время дел.

Как вроде бы серьезные политики за день до протеста педагогов могут предлагать нечто настолько эфемерное и неконкретное, практически в стиле предвыборных обещаний – записать в бюджетные законопроекты, что «сделают все, чтобы найти средства, необходимые для повышения зарплат учителей с 1 сентября»? Еще и со многими «если»: если реализуются реформы образования, если госбюджет будет пополняться так, как планируется.

Можно было бы еще дополнить: если не изменится коалиция, если не сменится премьер, если не уберут министра образования, если не появятся другие надобности, если профсоюз педагогов будет хорошо себя вести, если не будут бастовать, если правительство не передумает…

Доверие такому «прянику» педагоги оценили многочисленным пикетом у Сейма, который принимал решение по бюджету этого года в первом чтении. Премьер с трибуны Сейма рассказывал, сколько пропорционально выделят образованию – больше, чем в Эстонии, больше, чем армии и т.д., что более 11 миллионов евро уже в бюджете этого года запланированы для повышения зарплат педагогов.

Но это не меняет факта, что утвержденный ранее график повышения зарплат учителям с сентября до конца года не будет выполнен. После пикета коалиция из необходимых 9,3 миллионов евро на повышение зарплат с сентября отыскала 1,7 миллиона от борьбы с теневой экономикой, а также попотчевала очередным обещанием найти недостающие средства до середины мая. Используя старую добрую тактику – переход от обороны (упреков в невыполнении договора) в наступление, политики, как актеры хорошо заученную роль, повторяли фразы о том, что рост зарплат педагогов должен идти вместе с наведением порядка в отрасли образования, с реформами.

Тут уместен вопрос главы профсоюза педагогов Инги Ванаги: о которой из ныне идущих более 15 реформ на разных уровнях образования идет речь, и какой реформы еще не хватает, чтобы учителя могли получить прибавку?

Выяснилось, что от педагогов ожидается реформа сети школ, на которую могут повлиять не педагоги, а политики – руководители самоуправлений, на которых, в свою очередь, сильно влияют желания местных жителей. На нее может повлиять и политика государства – насколько она может разными инструментами способствовать этой реформе, одновременно обеспечив не только финансовую эффективность образования, но и его доступность и качество. По-прежнему в силе норма об обеспечении начального образования по возможности ближе к дому – если самоуправления должны содержать начальные школы, то расходы не сильно уменьшатся при исключении 7-9 классов. Нет большого интереса.

Странно звучат и упреки, что реорганизация школ до этого велась «на бумаге» – объединялось руководство, но школы сохраняли разные здания. Расходы на содержание школ несут самоуправления, государство платит только зарплаты учителям. Депутат Мария Голубева («Развитию/За!») предложила перенять, как в Эстонии, средние школы в ведение государства. Нечто подобное, но по отношению ко всем школам, перед выборами предлагала и KPV LV. Тогда пришлось бы считаться с далекой от реальности, хорошо нарисованной на карте, буквально промеренной линейкой школьной сетью, игнорирующей состояние местных дорог и другие факторы, но касательно средних школ предложение неплохое.

Однако что тут могут сделать сами педагоги? Почему их зарплаты связаны с условиями, на выполнение которых они не могут повлиять, выполнение которых – прямая ответственность политиков национального или локального уровня? Игра продолжается: в конце марта профсоюз педагогов, принимая решение о забастовке, оценит детализацию источников обещанного финансирования, а МОН обратится к предложениям от самоуправлений о дальнейшей оптимизации школьной сети.

Еще нужно высокое качество образования, которое можно измерить в том числе международными исследованиями. Да, нужно! Но можно ли его поднять без вложений в образование и, в первую очередь, – в человеческие ресурсы? Можно спорить, недостаточно ли уже высока зарплата педагогов по сравнению с результатами их работы, но если бы она была высокой, разве в стране была бы такая нехватка учителей? Разве директора школ вели бы отчаянную охоту за педагогами перед началом каждого учебного года, а кое-где и весь год? Сейчас на работу берут, фактически, всех, кто отвечают или более-менее подходят под требования нормативных актов, не оценивая их добавочную стоимость, а конкуренции, отбора лучших нет, особенно в школах нацменьшинств, где показатели ниже.

Политики говорят о школьной сети и меньшем количестве средних школ в Эстонии, но не о зарплате эстонских учителей, где 1250 евро – минимальная, тогда как в Латвии она – 710 евро.

Чтобы платить столько из средств, которые получат от реорганизации школ, возможно, понадобится закрыть, половину школ. В прошлом году 64 школы реорганизованы, 25 закрыты, в том числе 10 средних школ, суммарно сэкономлено около 4 миллионов евро. И как верить обещаниям, что уменьшение числа учителей повысит зарплаты, если новое правительство этого не выполняет?

Источник: nra.lv

Перевод: freecity.lv
 
22-03-2019
Поделиться:
Комментарии
Прежде чем оставить комментарий прочтите правила поведения на нашем сайте. Спасибо.
Комментировать
Журнал
№4(109)Апрель 2019
Читайте в новом номере журнала «Открытый город»
  • Кому мешает генеральный прокурор
  • Янис Урбанович: "Мы вступаем в большую драку!"
  • Нина Линде: "Мы должны быть хозяевами своей земли!"
  • Охота на наличные. Подозреваются все.
  • Вещие сны Ефима Шифрина